栃木県庁記者クラブでの記者会見に参加したことを話しました。
 

【どうなってるの？地方議会の民主主義】 
5月18日午後、栃木県政記者クラブにて共同記者会見を開催、参加してきました。

 ＜宇都宮市議会で続いている異例の事態＞

 • 少数派議員への不当な圧力 出井昌子宇都宮市議が、議場における自身に対する侮辱発言に対して、一度提出してのちに取り下げた「処分要求」を理由に倫理委員会が設置されるという事態が起きています。 　正式な手続きが行われる前に取り下げた処分要求書は、議会の手続き上は“初めから何もなかった”ことになるのです。取り下げられた処分要求書をもとに倫理委員会が開かれるなんて、そもそもあり得ないことなのです。私たち無所属・市民派議員のネットワークは、この倫理委員会の設置を取りやめてほしいと申し入れをしました。 

ところが…

 • 前例のない「議長ルート」での圧力がおきた 

　申し入れに賛同した全国37名（３５議会）の自治体議員に対して、宇都宮市議会議長から各議員の所属議長宛てに、活動の経緯を問う「照会文書」が送付されました。送られてきた照会文書を見て、私は目を丸くして驚き、出井議員のご苦労が、改めて目に浮かぶような気がしました。

 ・記者会見をすることに 申し入れをした後は特に行動する予定はありませんでしたが、この照会文が来たことで私たちは行動しないわけにはいかなくなりました。倫理委員会を傍聴し、その後で記者会見を開こうと話し合いました。

 ・傍聴は５人まで 朝７時４０分に矢切駅を出て、宇都宮駅には９時２０分くらいに到着。宇都宮市議会に向かいました。県庁所在地だけあって、議会棟は立派な建物でした。エントランスはちょっと美術館チック。１３人くらい傍聴希望者がいたと思います。 議会事務局で手続きをし、傍聴を待つ間、出井さんの弁護士が「傍聴は５名まで、とはどの規定によるものか」と尋ねました。…だいぶ時間が経ってから「例規集の何ページにあります」と。でも、これは委員長の判断で柔軟に対応することができるのです。 事務局から委員長に打診してくださいよ、と言うと「確認してきます」。しばらくして「委員長判断で５人までです」との回答。よほど聞かれたくないのかしら〜 

・倫理委員会 　出井さんの３回目の倫理委員会でした。ところが３０分くらいで皆さん会場から出てきたので驚いて「ずいぶん早く終わったのですね」と言うと、「質問が一つも出なかったんです。後は各会派に持ち帰って、次回意見を持ってくることになりました。」 

…ん？？各会派に持ち帰る？？幹事長会議でもあるまいし、これはとてもヘン。

　今日が最後の質問日程だったので、いつものようにたくさんの質問が出るだろうと、想定問答をたくさん用意していたのに、皆さんの圧力が効いたのか、全く質問が出なかった、とのことでした。

 →宇都宮市議会の倫理委員会は、議員が設置して議員が審査する。一般的には第３者委員会を設置するものだそうです。お手盛り？ 

・議長も事務局長も会ってくれず 

　倫理委員会終了後、議長と議会事務局長に面会を求めました。しかし、どちらも拒否されました。私は公務員である事務局長が対応しなかったことに驚きました。 私たちは口々に対応した職員に苦情を伝えましたが、とばっちりを受けた彼は気の毒だったかも… 

・記者会見 　

　漢人あきこ東京都議と野村羊子東京都三鷹市議からこの間の経緯など説明、その後、各議員から一言ずつ発言。ほとんどの議員が「少数派議員を排除しようとする動きであり、萎縮させようとする圧力。人事とは思えない。宇都宮市議会だけの問題ではなく全国の議会に通じる問題。民主主義の自殺だ」との訴え。

宇都宮市民から「宇都宮市議会でまさかこんなことが起こっているとは夢にも思わなかった。議員は市民が送り込んだ人だから、公平に扱ってほしい」。 　

　野村羊子三鷹市議は「署名提出した先の機関が、署名した人に『内容を理解して署名しましたか』など聞くだろうか。宇都宮市議会はそういうことをしたのだ」 

　漢人あきこ都議は「議員個人の政治活動に対し、議長を通じて圧力をかける行為は30年近く議員をしてきたが聞いたことがない。極めて異常な対応だ」と訴え。 

　田中徹歩弁護士は、「所属議長を通じて署名の経緯を確認させる行為は、憲法が保障する請願権や表現の自由、政治活動の自由を侵害する恐れがある重大な問題だ」と述べました。 

東京新聞記事 https://www.tokyo-np.co.jp/article/489139 

以下、仲間の投稿（Facebook）です。ご一読ください。 

静岡市議　松谷清さん https://www.facebook.com/kmatsuya1/posts/pfbid025uAmyAybqzoKpUaKbKAbibcQKNpcp53ioWTsXyyTfHQS14sWMYtnPyby39rKyQeNl 

鴻巣市議　西尾あやこさん https://www.facebook.com/miwa.ayako.9/posts/pfbid022qbPXdn4KKi1pjkDbrLS5UMHbcH7s8gMMBMWuEeYbPxGzTJp8uvsmWKamxjG6HEQl 

狛江市　平井さとみさん https://www.facebook.com/satomi.hirai.hamamura/posts/pfbid024yf2PsA2wq9wFqVjkPdMLs9as4fGzmwXzgU5VFXPFnJF4Km6DCaxGKauewKksh6wl 

　1人会派や少数派、女性議員への議会における圧力や嫌がらせは、全国各地で起こっています。多数派であっても少数派であっても1人会派であっても、議員は市民からの付託（依頼）を受けて議会に入り、市民の立場で様々な判断をし提案をしています。公正・公平な活動を保証されるのは当然のことですが…なかなか現実はそうなっていないことが多いのです。 

　一方、「議会」で起きていることを伝えるのは記者に対してさえ難しいので、市民に伝えるのはとても大変なことです。それでも、これからも出来るだけわかりやすく、伝える努力をしたい！と思った記者会見でした。仲間の訴えに勇気をもらいました。 

　宇都宮市民の皆さん、出井さんの活動にご注目ください。そして1人でも多く仲間になってください。

#松戸市 #栃木県 #宇都宮市議会 #民主主義 #市民派無所属議員 #1人会派